Данный вид террора характеризуется тем, что насилие применяется в отношении граждан собственной страны. Правительство использует все доступные ему рычаги давления на население:
- судебная система;
- полиция;
- контролирующие органы;
- милитаризированные учреждения.
Правительство меняет законодательную базу, сокращая права и свободы граждан, взамен вводя новые законы, запрещающие те или иные раньше разрешенные действия. Государство становится полицейским, где граждан задерживают и сажают в тюрьмы по причинам инакомыслия и наличия собственного взгляда на те, или иные события.
- Запрещаются различного рода митинги или собрания, ведется жесткая цензура в средствах массовой информации. На государственном уровне ведется пропагандистская деятельность, рисуя в сознании граждан какого-либо врага.
- Под предлогом борьбы с терроризмом и экстремизмом сокращаются права граждан путем изменения положений конституции.
- Правительством имитируются террористические атаки внутри собственной страны, для нагнетания всеобщего страха. Что в свою очередь, дает правительству пространство для манёвров, которые якобы должны обеспечить безопасность.
Данные критерии для определения государственного терроризма были сформулированы в декларации «The Geneva Declaration on Terrorism» 1987 год.